山东省人口与计划生育条例(山东省计划生育修正草案)

2023-03-021050

曾经用五个月时间，山东生出了中国二胎的四分之一，被称为“最敢生省份”。现在情况如何？

3月1日，大众日报刊发《2021年山东省国民经济和社会发展统计公报》。其中透露，2021年末山东常住人口10169.99万人。全年出生人口75.04万人，出生率7.38‰；死亡人口74.83万人，死亡率7.36‰；人口自然增长率仅为0.02‰。

资料图：医护人员照看刚出生的婴儿孙莹摄

据每日经济新闻报道，自2017年以来，山东出生人口、出生率及自然增长率均连续5年下降。2021年，尽管有“三孩”政策的刺激，但仍旧没能扭转这一下降趋势。

从全国来看，2021年，我国出生人口1062万人，出生率相比上年进一步下降至7.52‰；死亡人口1014万人，死亡率为7.18‰；自然增长率也降至0.34‰。

除山东外，人口大省河南、江苏出生人口也均呈下滑趋势。为支持生育，自2021年8月人口与计划生育法完成修改以来，多地相继启动地方人口与计划生育条例修改工作。

资料图。中新社记者刘力鑫摄

据不完全统计，目前已有北京、四川、江西、山东等20余个省份完成本省（自治区、直辖市）人口计生条例修改。从现有情况看，各地普遍延长产假30-90天，增加普惠托育服务发展、计划生育家庭权益保障等条款。

其中，《山东省人口与计划生育条例（修正草案）》于2021年底对外发布，公开征求意见。

草案中提到，山东拟增加配偶陪产假，由“七日”修改为“不少于十五日”，增设了“三周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于十日育儿假”。产假未做进一步调整。

今年2月18日，山东省卫生健康委在人民网领导留言板回复有关网友疑问：目前修订和即将出台的《山东省人口与计划生育条例》《山东省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》正在走程序，待山东省委省政府研究同意后印发。

国家卫生健康委人口家庭司副司长杨金瑞此前表示，目前，三孩生育政策实施时间还不长，配套的积极生育支持措施也在陆续出台中，短期内很难显现出明显效果。下一步，各地各部门将着眼于民众最期盼的生育养育教育等工作，推出一系列配套支持措施，出实招、出硬招。