为了体现公平、公正、公开的原则,很多项目都需要走招投标流程,尤其是国家财政拨款的政府项目。招投标即招标和投标的简称,建设方即招标方,建设方可委托招标代理机构全权负责整个招投标流程,其中包括招标文件编写,政府采购网公示,开标活动组织等。承建方即投标方,承建方准备好投标文件及报价,按照招标文件要求准时参加项目的投标活动。
项目招投标可以采用委托招标代理机构招标或自行招标两种形式。招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
项目招投标具体的流程
1、确定招标方式
公开招标:上网发布招标公告
邀请招标:向投标人发出邀请书,邀请其参与投标。
2、招标公告(公开招标)
通过公共媒体向社会公开招标。招标公告应当写明项目的名称和性质、实施时间以及获取招标文件的办法等事宜。并且应在网上公示五天。在这五天时间里,进行接待报名工作及对投标人的资格审查和编制招标文件。
3、资格预审
在上网公示阶段,招标人可根据投标人报名情况进行资格预审,了解各投标人的企业经营状况、工程业绩及其各项能力等,为今后评标掌握第一手资料。
4、制作招标文件
根据工程项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括项目的技术要求、效果要求、付款方式、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
5、发售招标文件
编制的本项目招标文件,经审核同意后,下发给各投标人,各投标人依照招标文件的各项要求及工程实际情况编制投标文件。
6、组织开标
依据招标法的相关规定进行公开唱标,公开演示,并公布各投标文件的主要内容。
7、评标:
由招标人与专家评委组成评审小组对本项目进行详细评审,最终选出企业实力强、综合业绩优良、投标报价属合理低价位的企业来承担此项工程。
评标委员会由招标人及有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,且从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。
评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。按专家评委打分结果排名,并推荐前三名为拟中标人,排名第一的为中标人。
8、定标:确定中标人后,在网上公示中标人(五天),对本项目中标人下发中标通知书,中标人与招标人签订合同。
推行招投标制不但有利形成良性的市场运行机制,而且为市场的主体创造了一个公平竞争的环境和政府对工程建设规模的控制,使企业在良性的运行机制中得到更能充分展示本企业产品的机会。