拒不执行判决裁定罪立案标准（拒不执行判决裁定罪司法解释）

2022-10-081180

拒执罪，作为被执行人头上的一把利剑，在解决执行难问题上发挥重要作用。《刑法》第313条和全国人大常委会的立法解释、最高人民法院的《拒执案件解释》对拒执罪的构成要件和量刑有较为明确的规定。本文就拒执罪的构成要件、典型案例分析等方面对该罪名进行简要阐述。

【拒执罪—构成要件】

【拒执行为必须发生在什么时间，才成立拒执罪？】

一、判决裁定生效之前，行为人实施隐藏、转移财产等行为的，不构成拒执罪。

二、执行立案之后，行为人实施隐藏、转移财产等行为的，应当构成拒执罪。

三、判决裁定生效之后，执行立案之前，行为人实施隐藏、转移财产等行为的，是否构成拒执罪？

本问题存在一定的争议。司法实践多数倾向于肯定观点。因判决裁定生效后，行为人便产生了执行的义务，再行实施拒执行为的，必然妨害执行，符合立法目的。在最高人民法院2017年发布的指导性案例71号毛某拒不执行判决、裁定案，将该问题作为争议焦点予以明确，即拒不执行判决、裁定罪中的“有能力执行而拒不执行”行为的起算点如何确定？拒执行为从判决生效起算，还是执行立案起算？该案明确支持了拒执行为应从判决生效日期起算。

【拒执罪相关情形】

一、被执行人拒不交付型。

1.判决后，经两次执行通知，责令限期返还设备，被告人拒不返还，被司法拘留后，仍不返还设备，且另行抵押，收到其他款项后亦不履行判决义务，构成拒执罪。

案例：（2021）鲁0113刑初86号赵某拒执案

2.判决交付房屋，经执行通知，两次腾房公告，多次传唤询问，司法拘留、罚款，被执行人仍以已转租为由拒不交付房屋，致使判决无法执行，构成拒执罪。

案例：（2019）鲁01刑终259号李某拒执案

3.判决生效后，拒不迁出房屋，并购置棺材、墓碑、农药置于执行现场，以自杀抗拒执行，情节严重，构成拒执罪。

案例：（2017）鲁13刑终459号徐某拒执案

二、被执行人拒绝申报财产、转移财产型

1.在判决生效后，未履行判决确定的义务，被告人将自己名下的汽车出售，所得车款仍未用于履行判决义务，致使判决无法执行，情节严重，构成拒不执行判决裁定罪，判处有期徒刑十个月。

最高人民法院指导性案例：（2014）温平刑初字第314号毛某拒执案。

2.判决生效后，被执行人安排妻子出售房产，所得房款不用于履行判决义务。执行立案后，不主动履行，也不申报财产，因下落不明也不能执行司法拘留。有能力拒不执行，拒绝报告财产，情节严重，构成拒执罪。

案例：（2021）鲁0103刑初42号王某拒执案

3.执行程序中，被执行人出售个人房产，所得房款及之后所得均未用于履行判决义务，构成拒执罪。

案例：（2019）鲁0103刑初508号支某拒执案

4.不履行判决，不报告财产，司法拘留后仍拒绝报告财产，且查明有资金立即转出或挪作他用，不履行义务，属于有能力履行，故意对抗妨害执行，构成拒执罪。

案例：（2018）鲁0103刑初488号庄某拒执案

5.拒绝报告财产，拘留后，仍拒绝报告财产，属于其他有能力执行而拒不执行，情节严重的行为，构成拒执罪。

案例：（2019）鲁01刑终500号庄某拒执案

三、协助执行义务人捏造事实提起执行异议型

1.协助义务人，在执行程序中，捏造事实，对执行标的提出异议，属于以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序，且对法院生效裁定有能力执行拒不执行，情节严重，同时构成虚假诉讼罪和拒执罪，以处罚较重的拒执罪定罪。

案例：（2021）鲁01刑申58号/59号/74号

【自诉案件典型案例】

一、拖欠农民工工资，经送达执行通知书、执行裁定书后，拒不履行义务，并拒绝申报财产，经司法拘留后，仍拒不履行义务。申请执行人向公安机关提出控告，公安不予受理。申请执行人向法院提起自诉，法院以拒执罪判处有期徒刑二年六个月

案例：河南省商丘市睢阳区人民法院郭某拒执案

二、被执行人存在高消费、拒不履行的行为，被司法拘留后，仍拒不执行。申请执行人在公安机关不予立案后向法院提起自诉，最终以拒执罪判处刑罚。

案例：淄博市高新法院刘某拒执案

三、拒不申报财产，执行中仍自建住房，有能力执行拒不执行，经自诉，以拒执罪判处刑罚

案例：偃师市人民法院杨某袁某拒执案

【律师小结】

一、作为申请执行人，要善于借助公职机关、律师的调查取证权利，充分取证。

经查询拒执案例，除人民法院主动公布的典型案例以外，公诉案件多数判处刑罚，多数被执行人自动履行判决义务，自诉案件则多数不予受理，也不履行判决义务，其中缺乏罪证是主要原因。一方面自诉人对拒执罪构成要件不熟悉，不能针对性地调查取证，另一方面，自诉人往往限于条件，不善于借助公职机关、律师的调查取证权利，无法充分取证。

鉴于以上实际情况，作为债权人、申请执行人，在传统的积极搜集财产线索、配合执行法官工作以外，在发现被执行人有可能涉嫌转移财产等情形时，可适时考虑采取拒执罪的刑事手段，给予被执行人以震慑，促使履行。

二、作为被执行人，要积极履行义务，及时申报财产，配合执行。

履行判决义务，是被执行人的应有之义，也是个人的基本信誉。如确无财产，也应按照执行法院的要求，及时申报财产状况，不可采取暴力威胁、虚假诉讼等方式，对抗执行。如不及时申报财产，则可能面临司法拘留、罚款等强制措施，仍不申报不履行的，则可能面临拒执罪的风险。

三、作为协助执行义务人、担保人，应积极协助执行，切忌捏造事实起诉或提出执行异议，不仅不能帮助，还会使得自己陷入拒执罪的风险。

四、关于拒执罪的公诉和自诉程序问题。

办理拒执罪案件，除了审查审理程序是否违法、是否遗漏诉讼请求外，选择自诉程序时，要先行向公安、检察机关提出控告，不予受理的，再行自诉。《拒执案件解释》第3条明确了拒执案件自诉的程序性规定。（2019）鲁01刑终348号杨某拒执案等案件以未提供证据证实自诉人曾向公安、检察机关提出控告未获受理，而裁定不予受理或驳回上诉。

五、无财产可供执行的，即便变更公司信息、减资等，亦不符合拒执罪构成要件

判决后被执行人不履行义务，经查控未发现有财产可供执行的，但被执行人变更公司信息、减资的，尚不足以证明被执行人实施了隐瞒、转移、故意毁损或无偿转让财产，致使判决裁定无法执行。自诉拒执罪，缺乏罪证，不符合自诉受理条件。